随着集约化养殖业的不断发展，畜禽大而密的流动频繁，为动物传染病、寄生虫病、中毒病和营养代谢病的流行创造了条件。动物的发病率和死亡率上升，生产性能下降，畜牧业遭受巨大损失(兽药作为畜牧业（品种、饲料、兽药）发展的三大支柱之一，为畜牧业、畜牧业和宠物保健业的健康发展提供了保障。国际动物卫生协会市场报告他指出，如果不使用兽药，家禽和牲畜的数量将分别增加25%和89%，以获得目前相同的产量。而且，兽药产业的健康快速发展，也将有助于社会财富的积累、国民经济收入的增加和人民生活水平的提高。但由于科学知识的缺乏和经济利益的驱使，我国兽药不合理使用甚至滥用现象严重，这对家畜和人类健康造成了极大的危害（

1不合理使用兽药的危害

1.1细菌耐药性的增加

大量广泛存在用过的兽药，由于选择压力必然会增加细菌的耐药性。特别是在经济全球化的今天，耐药菌的传播速度越来越快，范围越来越广。兽药的广泛使用甚至滥用，特别是使用亚剂量促生长，是大量敏感菌的死亡和耐药菌的增殖，促进和增强了细菌的耐药性。日本研究了从食用动物（牛、猪、肉鸡和蛋鸡）排泄物中分离出的大肠杆菌与耐药性之间的关系。结果表明，耐药性与兽医临床用药有一定关系。鲁宾等分离出106株对患有中耳炎和脓皮病的狗的铜绿假单胞菌进行了检测，并对32种抗生素进行了敏感性试验。结果表明，对氨苄西林、头孢西丁、头孢泊肟、头孢菌素、头孢唑林的耐药率为100%，对阿莫西林/克拉维酸的耐药率为99%，对四环素的耐药率为98%，对头孢噻肟的耐药率为97%，对萘啶酸的耐药率为96%，对卡那霉素的耐药率为90%。为了研究耐药性的发展，lizarazo等人于1987年、1988年、2003年和2004年从患肺炎的猪中分离出多杀性巴氏杆菌，并进行了药敏试验，发现青霉素、头孢噻肟、庆大霉素等药物的MIC值在过去10年中均有不同程度的升高。抗药性的出现使得抗生素的疗效越来越低。使用标准剂量不能起到防病治病的作用。为了有效，必须不断增加剂量。这将导致病程的延长、药物费用的增加、并发症的发生以及动物死亡率的增加。有的病原菌甚至由于抗药性作用而增强致病性，导致疾病大规模流行，极大地危害动物健康，也给畜牧业生产造成直接经济损失。细菌耐药性不仅影响动物疾病的防治，而且对人类健康构成严重威胁。许多证据表明这种药-动物源耐药菌可传播到人类，导致人类疾病的治疗失败，对人体健康造成巨大影响，甚至威胁到人类生命安全。从伴生动物猫狗中分离到的葡萄球菌与从人类中分离到的葡萄球菌具有相似的耐药模式，说明耐药葡萄球菌可以从猫狗传染给人类，引起人类治疗失败（

1.2对公众健康的危害

如果一次消耗大量的残留物，会发生急性中毒反应。有些抗生素如青霉素、磺胺类、四环素和一些氨基糖苷类抗生素会引起某些人的过敏反应。什么当这些抗生素残留在肉类食品中并进入人体后，一些敏感人群就会产生致敏抗体。当这些致敏个体再次暴露于这些抗生素或用这些抗生素治疗时，这些抗生素将与抗体结合形成抗原抗体复合物，并发生过敏反应。2003年以来，克伦特罗中毒事件时有发生，引起了国人的广泛关注。2005年，浙江省杭州市、金华市、嘉兴市先后发生6起食物中毒事件；浙江省疾控中心送检食品样品中检出不同浓度的克伦特罗（

1.3）对临床用药及新药的影响研究与开发

长期接触某种药物会降低机体的体液和细胞免疫功能，引起各种疾病，形成疑难疾病，或产生不明原因的副作用，给临床诊断和治疗带来困难。例如，维生素E是家畜和家禽的万能维生素，对肉类的生长和保存起着重要作用。使用越多，产生的残留物就越多。肉制品、器官和鸡蛋中残留较多。其次，不合理用药会给临床治疗费用带来压力。临床病原菌耐药性的增加使抗生素的疗效越来越低r。在动物养殖过程中，如果出现传染病，如果不见效，不仅会增加饲养成本，而且病程延长会影响动物的生产性能，降低畜牧业的利润，甚至失血。同时，兽药的滥用也给新药的开发带来了压力。由于药物滥用，细菌的耐药速度在加快，耐药能力也在增强。这使得抗菌药物的使用寿命逐渐缩短。有必要开发新品种来克服细菌抗性。然而，新药的开发却受到了限制ng周期长，技术要求高，资金消耗大，成功率低。新型抗生素的发展速度正在放缓，细菌的耐药性正在加速，这将给人类带来巨大的危害

1.4环境污染兽药的不合理使用对动物和人类的危害是显而易见的。近年来，随着世界各国环境意识的增强，人们越来越关注兽药在环境中的积累、转移、转化及其对各种生物和人类健康的影响，形成了一个新的研究热点。给药后，药物以原形或代谢物的形式排出有粪便、尿液和其他排泄物，并留在环境中。大多数兽药排入环境后仍具有活性，对土壤微生物、水生生物和昆虫都会产生影响，尤其是驱虫剂和抗菌药物。Hamscher g等人报道，在施用动物粪便的土壤表层0-40cm处检测到土霉素和四环素残留，最高浓度分别为32.3mg/kg和26.4mg/kg。据统计，美国水产养殖每年使用抗生素9.25万-19.64万公斤，整个农业每年使用抗生素85万-11.20万公斤。如此多的吸毒将不可避免地导致死亡因为环境压力很大。这些药物以不同的方式进入土壤和水体，不仅促进了细菌的抗药性，而且残留的药物会通过食物链

对人畜健康造成危害。随着对动物性食品需求的不断增加，兽药的科学使用日益成为全社会关注的问题。兽药的不合理使用不仅不利于养殖业的健康发展，而且对人民健康构成威胁，给我国经济造成巨大损失。因此，实现科学合理用药具有重要意义而合理使用兽药是降低细菌耐药性、消除兽药残留、保障食品安全、维护人体健康的关键。兽药的使用有很多标准和要求，其中建立用药记录、遵守停药期限、实行药品不良反应报告制度对保证兽药的安全使用和动物源性食品的安全非常重要。虽然我国新的《兽药管理条例》第三十八条至第四十条规定，兽药使用者应当遵守兽医行政主管部门制定的《兽药安全使用条例》并建立用药记录。禁止使用假冒伪劣兽药和国务院兽医行政主管部门禁止使用的药品及其他化合物。禁用药品和其他化合物的名录由国务院兽医行政主管部门制定并公布。但这些规定的具体实施办法尚未出台。兽医和农民在实际使用兽药时受个人主观因素的影响很大，这是随机的（

。然而，欧盟在兽医的使用和管理中建立了医务人员用药管理制度加强医务人员用药管理。兽医开药的数量和使用有官方的控制标准，兽药、兽药和休养期必须有详细、长期的记录，主要包括用药日期、兽药名称及数量、药品供应商名称及地址等，在明确药品特性的情况下，牧场主必须根据情况和兽医指导合理用药，严格遵守休息期。外用标签应经批准合格人员。兽医的兽药使用记录必须符合国家颁布的兽医临床管理标准。1993年，食品法典委员会制定了《国际兽药使用和管理标准》（GPVD），共有22项法规，对兽药的处方、应用、分销和使用等方面作出了明确规定。本标准由食品中兽药残留法典委员会（CCRVDF）制定，使用方法包括停药期由官方根据实际情况推荐或授权。食品中兽药残留法典委员会认为兽药限量将降低到与GPVD一致。兽药残留限量（MRL）是基于残留的种类及其对人体健康的无毒危害，同时考虑其他相关的公共卫生风险和食品技术问题。GPVD规定，食用动物使用兽药应当符合官方批准的产品标签信息，或者按照处方和专业兽医的指导。GPVD适用于所有国家的成员，并已在发达国家实施，有助于维护公共卫生。可见，我国兽药管理水平与发达国家相比存在较大差距国家。要借鉴国外优良兽医实践，全面界定、规范和要求中国兽医工作，为中国防疫和合理用药的技术队伍奠定基础，实施兽药残留监测，实现兽药的合理安全使用，还必须有效减少和控制兽药残留，定期监测畜禽中的兽药残留。目前，在全球动物疫情的大背景下，畜牧业对兽药的需求越来越大，兽药残留的监管也越来越受到重视消费市场上的不良产品越来越严格。兽药残留不仅可以直接对人体产生急、慢性毒性，增加细菌的耐用性，还可以通过环境和食物链的作用间接对人体健康造成潜在危害。随着公众健康和环保意识的提高，农药和兽药残留逐渐成为全球关注的热点问题（

欧盟兽药残留管理局是欧盟委员会下属的卫生和消费者保护总局，是欧盟兽药残留管理的主管部门。指令96/23/欧盟理事会（EC）是欧盟兽药残留综合监测的法规。2377/90/EEC法规是欧盟理事会于1990年6月26日颁布的关于动物性食品中兽药残留限量的最新法规。目前，欧盟已经为中国兽药制定了118个最大残留限量标准[27]。同时，欧盟还建立了兽药残留检测机构，包括欧盟基准实验室、国家基准实验室和常规检测实验室，分别承担不同的检测工作和任务，也保证了欧盟获得高水平的个人健康保障消费者保护。同样，美国还发布了禁用药品清单，制定了兽药最大残留限量和停药期限，开展了兽药残留风险分析，制定并实施了国家年度残留检测计划，建立了残留危害信息系统，并应用全球食品动物残留数据库（

中国兽医行政主管部门负责发布兽药残留限量标准和残留检测方法，制定并实施全国动物及动物产品兽药残留监测计划。1999年底，农业部成立了国家农业部兽药残留专家委员会作为技术审评和咨询机构。目前，我国兽药的检测方法多为仪器法。使用的主要仪器有高效液相色谱（HPLC）、气相色谱（CG）、液相色谱/质谱（LC/MS）和气相色谱/质谱（GC/MS）。但这些仪器价格昂贵，操作复杂，检测成本高，检测周期长。目前只在实验室进行，不适合大规模普查和监测。同时，由于兽药再利用实施不彻底由于我国兽药毒理试验的发展有限，兽药残留限量标准的修订还没有形成良好的机制，更没有形成动态的标准修订体系。这一标准的修订，使我国无法有效保护国内人民的健康，也使我国畜牧业的发展处于不断变化的环境中，不利于其健康发展，也将给我国动物源性食品的国际贸易造成巨大损失。目前，要加快建立国家级、部级、省级兽药残留监测机构，实施残留监测环比规划，加大监测力度，定期发布兽药残留状况报告，推动畜禽产品由数量型向质量型转变，使兽药残留超标的产品无市场、无市场，强制广大农户遵守停药期限规定，科学合理使用兽药，兽药残留控制

2.3兽药分类管理的实施

兽药分类管理是以兽药安全有效、使用方便、保证动物性食品安全为原则，根据兽药品种的不同而进行的s、 适应症，剂量和给药途径，分别根据处方药和非处方药。处方药必须凭兽医处方购买，由兽医使用或者在兽医监督下使用。非处方药应由饲养者自行购买和使用。处方兽药一般有抗生素、抗菌剂、麻醉药品、精神药品、毒性药品等。如果这种药物没有处方就被滥用，药物很容易留在动物体内。人们食用动物性食品后，会产生毒副作用，危害人体健康。尤其是抗生素的不合理使用会导致生命免疫力的下降畜禽，动物区系失衡，耐药菌株不断增多，这使得动物疾病难以控制，治疗剂量增加，并引发食品安全问题，形成恶性循环。因此，按处方药和非处方药对兽药进行分类管理，对于杜绝兽药滥用，保障依法合理用药和动物源性食品安全具有重要意义，同时也是保护生态环境、维护人类健康的重要措施（

OTC药是指按照兽药标签上的说明可以安全使用的兽药。它病了未经兽医处方或专业医嘱，向外行销售处方药。2004年，欧盟还规定，除宠物和观赏动物用药外，所有动物用药必须按处方销售。制造商或批发商只能向有执照的兽医或药剂师销售处方药。有执照的兽医可以向农民出售处方药，农民可以给动物喂食或注射。农民也可以从药剂师那里购买处方药，处方药由持有执照的兽医开具。OTC销售渠道：生产商或进口商向批发商销售OTC药品，部分批发商向零售商销售，零售商向终端用户销售。中国是一个出口大国我国是动物性食品大国，但由于兽药的滥用，出口产品往往因兽药残留超标而对我国养殖业产生巨大影响。有数据显示，2002年，欧盟和日本因技术壁垒造成的食品、土畜产品出口贸易损失分别为45.4亿美元和373亿美元。2004年，新的《兽药管理条例》获得批准，国务院第四十五次常务会议通过，同年11月1日起施行。新条例首次明确提出了我国兽药分类管理的新制度。第四章第27条规定兽医药品经营企业应当向购药者说明兽药的作用、适应症、用法、用量和注意事项。销售兽用处方药的，应当遵守《兽用处方药管理办法》。但到目前为止，如何实施兽药分类管理的具体方法或措施还没有出台。为促进畜牧业持续健康发展，保护人民健康，促进我国畜产品走向国际市场，必须尽快出台《兽药处方药和非处方药分类管理办法》，我诚恳地说实施兽药分类管理制度

2.4使用抗生素促生长剂

在动物饲料中添加抗生素预防疾病、提高生产性能的做法已有50多年的历史。实践证明，正确合理地使用抗生素可以使动物疾病得到最大限度的控制。与注射和口服给药相比，饲料给药具有其他给药途径无法替代的优点。然而，随着抗生素的广泛应用，耐药性问题已成为全球性问题（

中国农业科学院上海兽医研究所

重点开放实验室农业部动物寄生虫学重点开放实验室中国农业科学院兽药安全性评价重点开放实验室兽药残留研究所版曼薛飞群

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