内蒙古部分牧区出现大面积开垦草原现象
记者近日在内蒙古自治区中东部草原采访时发现，由于受利益驱动、牧民增收压力、国家政策引导效果等诸多因素的影响，记者近日在内蒙古扎鲁特旗乌力吉木仁苏木采访，部分旗县牧民开始开垦草原种粮，草原保护面临着各方面的压力。不时可以看到道路两旁草地上新开垦的农田。从远处看，它像是草地上的斑块。黑色的农田与白色的形成了鲜明的对比绿色的草原。一路上，经常可以看到牧民们开着拖拉机在用网围起来的草地上耕作（
记者发现，许多草原开垦后土壤非常疏松，出现前有沙化的趋势。所有新开垦的农田，一阵风马上就会形成满天的尘土。当你站在高高的草原上观看，那里有很多灰尘，下面一定有新的耕地。此外，记者沿303国道途经内蒙古克什克腾旗与锡林浩特市交界处时发现，公路两侧还有大片草地被开垦为农田（
记者了解到，扎鲁特旗部分牧民开荒种地情况较为复杂，主要包括以下情况（
牧民在自家草地上开荒。乌利吉木仁、苏木渡、胡嘎查牧民、特木里巴根等牧民告诉记者，全嘎查180多户没有在草原上耕地的牧民很少。记者在嘎查内走来走去，发现家家户户都有大量的耕地在用网围起来的草地上（
一些嘎查干部无视政策，将集体流动草地转包给别人发展。第二轮草原承包后，大部分嘎查人还保留了一些流动的草原。随着当地草原开垦“小气候”的形成，一些嘎查干部将部分流动草原承包给当地牧民或外来人口开垦种植（
以植树造林的名义，在森林中开垦草原。一些企业主“买断”（租赁）剩余年份的第二轮草原牧民承包合同。长期租赁后，进行综合投资开发利用。他们以草原生态管理的名义，在租用的草原上植树造林，然后开垦林地作为耕地 耕地逐年开垦。站在五里木人河堤上，看东边有一大片农田。据当地牧民介绍，1998年以前，这些农田都是优良的甸子草原。短短10多年，耕地面积逐年扩大，现已开垦耕地几十万亩
，据了解，扎鲁特旗有草地1700万亩。近年来，沙漠化和退化正在以每年100万亩的速度发生。干旱、虫害、鼠害等自然灾害加剧了草原生态恶化，草原保护面临多方面的压力记者了解到，牧民开垦草原的原因是多方面的目前保护草原的压力是多方面的，首先，牧民生产成本增加，收入减少，生存压力大，无序地想从土地中得到好处。内蒙古自治区人大代表乌力吉木仁、苏木牧民胡达古拉告诉记者，政府要求禁牧、禁饲，但必须在饲草、大棚建设、改善和结构调整等方面投入巨资，二是国家惠农政策与畜牧业惠农政策的不平衡，吸引了牧民“改过自新”“生产”。在“增人不增地、减人不减地”的政策框架和国家加大惠农力度的双重刺激下，种地变得有利可图。把一部分草原变为耕地不费吹灰之力，已成为广大牧民增收的现实选择（
第三，嘎查干部的逐利行为及其“示范效应”加剧了牧民对草原的围垦。乌里吉木仁市、苏木都市、呼嘎查市的崔全喜等牧民反映，全嘎查约有1500亩流动草场，加查里一直在转包出去，所以收入损失很大第四，利益驱动导致了多年来大面积草地向农田的转化。扎鲁特旗是中国著名的“杂粮之乡”。随着出口创汇的增加，绿豆的价值猛增。全旗绿豆种植面积由10万亩扩大到60万亩。据了解，当地绿豆价格在每斤2-3元左右，适合山区种植。在利益的驱使下，生活在山地草原上的牧民纷纷开垦草原种植绿豆（
开垦草原是不值得的
）
徐朱，副部长中国农业科学院草原研究所所长uty认为，比如祖木、扎鲁特旗等地的一些乡镇，这样不顾草原生态安全，以各种方式开垦草原的违法工作只会给当地带来眼前利益，但却为生态恶化付出了无法弥补的高昂代价。因此，有关部门要果断采取措施，制止滥垦滥占造成的草原破坏，坚决依法查处和打击非法开垦占用草原资源的行为。同时，清理农民和农民非法开垦的草原他们被执行了。苏木镇党政领导对全区负责，严格落实责任制。任何地区、部门如因管理不善出现问题，将严肃查处主要领导。同时，查处村嘎查干部的非法牟利行为和鼓励牧民开荒行为。嘎查流动土地应严格按照国家政策保留，剩余部分应划分为牧民（
张凤芝等扎鲁特旗干部认为，从长远来看，完善发展政策势在必行加快制定有利于草原生态保护和农牧民增收的长期政策。国家要建立草原补贴制度，把支农政策延伸到草原，落实种草补贴、饲草种子补贴、草原机械补贴、草原生态修复先进县奖励等政策。要加快实施草原生态补偿政策，对实施禁牧和退牧还草的牧民给予持续的、必要的经济补偿
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