张思华、倪阳凡、刘新建、刘开武、李东、万云、阮政

1.武汉市重大动物疫病预防控制中心，武汉430016（

2.武汉市农产品检疫检测中心，武汉430016（

3.江夏市动物疫病预防控制中心，武汉430200

，奶牛结核病和布鲁氏菌病（以下简称“两种疾病”），被世界动物卫生组织（OlE）列为两种动物疾病，是人畜共患病的强制性报告。近年来，随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对奶制品的需求与日俱增，国家相继出台优惠政策支持奶业发展。各地饲养奶牛的热情空前高涨，奶业逐渐成为我国新兴的朝阳产业。然而，在奶业发展过程中，多数地方只注重快速引进和扩张，片面追求存量和产量，而忽视了相应的防控措施和监管措施的落实，导致奶牛“两病”的增多和蔓延。据悉，我国部分奶牛养殖社区“两病”阳性率高达30%。采用ELISA法对7个奶牛场和奶牛养殖社区进行了抽样检测。再结果表明，样本中“两种疾病”的阳性率较高奶牛“两病”已成为摆在我们面前亟待解决的重大公共卫生安全问题（

1牛结核病

主要由牛分枝杆菌引起，可感染人、动物和哺乳动物。该病无明显季节性，可在四季发生。在家畜中，奶牛最易受感染，其次是水牛和黄牛。猪是高度敏感的，羊很少生病。病人和受感染的动物，尤其是开放性病人，是感染的主要来源。细菌可以携带在痰、粪便、尿液、牛奶和生殖器分泌物中电子商务。该病主要由呼吸道和消化道感染。细菌可以在被污染的饲料、食物、饮用水、牛奶和空气中传播。农场管理不当是导致疾病的重要因素之一（

牛结核病可导致贫血、消瘦、虚弱、精神萎靡和生产力低下，还可通过牛奶、牛肉等传染给人。据报道，世界上大约15%的结核病患者是通过饮用结核牛奶感染的。2008年，世界卫生组织（世卫组织）宣布，全世界有940例新病例，其中182万人死亡，其中130万艾滋病阴性结核病患者死亡，52万阳性结核病患者死亡。C中国是世界上22个结核病高负担国家之一，在世界上排名第二，仅次于印度。据不完全统计，全球有5000万头牛感染结核病，每年造成直接经济损失30多亿美元（布鲁氏菌病

1.2布鲁氏菌病

是由布鲁氏菌引起的人畜共患病。引起该病的布鲁氏菌有6种19个生物型。牛布鲁氏菌病在全世界都很流行。主要由生物L、2、3细菌引起。可感染奶牛、黄牛、水牛、鹿、马、狗等牲畜和其他野生动物，也可感染人。感染的主要来源是患病的动物和携带者。大量致病菌主要存在于流产动物排出的胎儿、胎水、胎衣、阴道分泌物和流产后的乳汁中。该病的主要传播途径是消化道和粘膜。可通过饲料和饮用水、皮肤、眼结膜、呼吸道粘膜和交配感染。该病主要发生在每年3月至7月，成年动物易感。染发是感染的主要职业危险因素。感染率高于其他职业(牛布鲁氏菌病可引起牛生殖器官和胎膜的炎症、流产、不孕和各种组织的局部病变。潜伏期是2周到6个月。根据胎膜排出情况，妊娠后可能发生长期不孕或流产。人感染布鲁氏菌的症状严重程度不同，平均潜伏期为1～2个月。常见症状包括长期发热、盗汗、关节或全身疼痛、体重减轻、虚弱等，并伴有睾丸炎和脑膜炎等并发症（

2“两种疾病”难以控制的原因

2.1奶牛养殖主的生物安全意识不强

首先，奶牛的引进是随意的，一些养殖户没有对引进的奶牛进行有效的隔离和重要动物病原的检测“两病”，导致该病不断蔓延，且田间病原菌越来越复杂，难以控制和纯化。二是在日常管理中，一些奶牛场没有实行封闭式管理，各种车辆和人员随意出入，没有相应的消毒管理和控制措施，存在传染病传播的风险；一些养牛场生活生产环境恶劣，牛粪随意堆放，客观上为动物病原体的传播提供了便利条件。第三，忽视对自己和员工的体检。一些员工可能是病原体携带者或者他们可能在工作中感染流行病，成为病原体携带者和传染源，形成人与动物、动物与人之间的恶性循环（

2.2政府重视不够

首先，奶牛的“两种病”在中国属于第二类动物病。与禽流感、口蹄疫等重大动物疫病相比，政府重视不够，防控工作长期没有纳入重点工作。第二,"两病"防治资金未纳入财政预算。畜牧兽医部门在开展相应工作时存在资金困难和不足的问题，加大了开展“两病”防控的难度

2.3监管难度大，缺乏有效把握

，农场（户）在调出（入境）动物时不主动申报检疫，部分奶牛场随意跨省、市、区、县贩卖奶牛，造成“两病”蔓延。由于基层动物卫生监督员数量有限，监督难度很大。二是监管机构缺乏有力支持。奶牛产地检疫未发现“两病”和其他重要的计划免疫根据需要治疗疾病。除检测“克伦特罗”外，大多数基层动物监管机构通过目视观察和经验排除疫情，并签发检疫证书。一些患病动物在疫病潜伏期或无明显症状时，便成为“合法”传染源，四处流传。第三，牛奶购买混乱。牛奶采购企业往往只注重牛奶中蛋白质含量和药物残留的检测，忽视了对严重影响人类健康的人畜共患疾病的控制。四是违法成本太低。当养殖户拒绝检测、非法运输和出售病牛时，他们就是ra依靠查处，还是处罚不够。在此背景下，多数养殖户称重后，会选择违法从事相关活动，而不是积极配合防控工作开展（

2.4首先，由于人员等多重限制，监测工作难度大，效果差

，资金和技术手段上，各职能部门每年只能安排一次大规模的监测工作，因此很难发现潜伏期内的感染动物，因此很难达到监测和净化的目的。二是基层防疫人员工作积极性不高。因为湖北省基层一线防疫人员的收入主要依靠“钱养物”的经费，不包括开展“两病”监测的人工成本，导致基层人员不愿配合监测工作，大规模监测工作难以迅速推进。三是监测资金来源不稳定，未纳入病虫害防治预算。每年申请基金都要花费大量的时间和精力。协调项目资金的发放往往延误了整体监测工作的规划和部署（

2.5阳性牛处置不彻底

首先，没有可行的补偿标准e“两病”扑杀（Www.nczfj.com）虽然国务院于2007年出台了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，但因布鲁氏菌病、结核病等原因被迫宰杀的奶牛被纳入畜禽防疫扑杀补贴范围。不过，各地的具体标准各不相同。如浙江省金华市病牛扑杀补偿标准为3900元，辽宁省大连市病牛扑杀补偿标准为5500元。各地的补偿标准完全是基于各地的财力和这项工作的重要性。第二，市场病牛的实际扑杀补偿太低，养殖主不愿意合作。各地“两病”奶牛的实际扑杀补偿通常在2000元至5000元之间，远远低于奶牛的市场价格。为了逃避阳性奶牛的宰杀，养殖户通常采取暗卖奶牛或销毁耳签等多种方式继续饲养，这给“两病”的控制带来很大困难。三是疑似阳性牛与阳性牛同组处置不当。试验中发现的疑似阳性牛和同一组中的阳性牛未按照技术规范f进行处理预防和控制"两病",，

3对策

3.1加强政府的领导地位并制定长期计划

奶牛的“两种疾病”被国际公认为重要的人畜共患病传染病“两病”防治属于公共卫生安全范畴，不仅关系到畜牧业的持续健康发展，而且关系到人民群众的身体健康和公共卫生安全。要加强政府的领导地位，把奶牛“两病”的防治与社会发展结合起来当前食品安全管理，将其纳入地方国民经济发展重点规划，列入政府重要议程，并对相关部门进行绩效评估。由于“两病”防控的长期性和复杂性，各地应结合自身情况，综合考虑生产和疫病防控的发展，制定与当地畜牧业生产规模相适应的传染病防控计划，最终实现奶牛“两病”的逐步控制和净化（

3.2加强部门协作和责任追究

。公共关系预防和控制“奶牛”疾病属于公益事业。政府是主要责任人，政府相关职能部门是直接责任承担者。由于奶牛“两病”综合防治措施包括预防、检疫、监测、扑杀、无害化处理等环节，涉及疫苗生产企业、农业、卫生、工商、食品药品监督、公安、财政等部门，各部门要统一认识、协调配合，形成合力做好防控工作。如果"两病"防治工作不力,对因部门不作为，甚至造成严重公共卫生安全事故的，要从严从重追究相关责任人，绝不姑息（

3.3先做好各项基础工作建设（

3，做好奶牛信息管理建设，建立所有库存奶牛的身份档案，档案内容包括正面照片、双面照片、耳号、系谱信息、疫情检测等数据，实行动态管理，每年更新信息。二是建立动物养殖隔离和无害化处理场所。建立统一的动物饲养隔离场所，实现对跨省运输的种（乳）畜进行隔离观察和疫病检测；建立一个对动物进行无害化处理的场所。对染有重大动物疫病或者对人畜造成严重危害的动物，必须在官方兽医的监督下，送指定的无害化处理场所销毁，加强兽医管理和卫生监督，严格控制防疫条件，严格审核牛场、牛舍的设计、建设设施和生物安全制度。如果他们不能达到国家标准根据动物卫生防疫要求和相应的建设标准，不得颁发动物防疫资格证书。二是加强流通检疫和监管。基层动物卫生监督机构对辖区内的奶牛实行身份管理，监督奶牛场建立相应台账。动物卫生监督机构应当不定期对奶牛场进行抽查，及时掌握辖区内奶牛存栏和调出（入）情况，对未经许可不申报、运输奶牛的行为从重处罚。三是强化奶源管理管理层。加强对乳品生产企业和奶站收奶行为的监督。所有企业都应购买有奶牛健康证的牛奶，非法购买“两病”牛奶或没有奶牛健康证的牛奶的企业将受到严惩（

3.5首先加强“两病”

的监测，各职能部门每年要定期开展奶牛“两病”监测，及时、真实掌握疫情动态，严防疫情蔓延。二是奶业主要结合职能部门的监测，对重点牛群进行再监测和再处置，以达到控制牛群数量的目的控制奶牛“两病”在田间的传播。三是将奶牛“两病”监测与“两证”发放挂钩。要加强“两病”监测在安全生产中的作用。对“两病”阳性奶牛进行监测，但不进行扑杀和无害化处理的奶牛场，将不颁发动物防疫合格证和奶牛健康证（

3.6建立科学的经费保障机制

经费是制约奶牛场发展的核心问题预防和控制奶牛和其他动物的“两种疾病”。预防、监测、检疫、控制和扑杀动物“两病”依法列入财政a类预算，确保动物“两病”防治工作的计划性和连续性。政府应建立奶牛市场价格评估机制，参照市场价格确定合理的奶牛屠宰补偿标准，减少养殖户的经济损失，加强宣传引导，充分利用报纸、网络等媒体，大力宣传奶牛“两病”的危害性和严重性，普及奶牛“两病”的预防和控制措施d掌握“两病”防治知识，唤起公众特别是养殖户对“两病”的关注，形成群防群控的良好氛围和局面（

总之，奶牛“两病”防治是一项复杂的系统工程。只有建立起多党合作、多管齐下、多管齐下、多管齐下、多管齐下的局面，能否从根本上保证人民群众的健康和畜牧业生产的健康发展（

参考文献

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收到日期：2014年9月15日

基金项目：通讯作者张思华，男，1981年出生，硕士，武汉市2012年高新技术产业发展行动计划项目“武汉市动物疾病诊断与预防工程技术研究中心”兽医（201220812240-6）

（

提防猪五大常见病在秋天喂猪。该病主要通过创伤或咬伤感染，被病猪污染的物体是感染媒介。主要发生在体重10～30kg的仔猪，以败血症和脑膜炎为主；猪的感染多见于化脓性淋巴结炎。突然发作，很少或没有食物，精神低落，常继发于猪的感冒和发烧。当急性病猪体温升至41℃以上时，应减少或停止喂养、结膜潮红、流鼻涕。一些病猪出现关节炎，跛行，爬行或不能站立；部分患者出现共济失调、空磨牙等神经症状；有些地方，如颈部后部有大量出血或出血点。8周龄内的仔猪通常在两天内死亡。慢性病猪头部、胸部、腹部和大腿内侧皮肤常有圆形浅玫瑰色硬币状大丘疹，表面覆盖褐色痂。当混合感染猪瘟时，耳尖、腹部下方、四肢末端和大腿内侧有紫红色或蓝紫色出血点和出血点。病公猪可以看到包皮中的尿液堆积，挤出白色、混浊和恶臭的液体。病猪先便秘后腹泻或便秘腹泻交替出现。晚期出现呼吸困难，常在1～3天内死亡。近年来，该病的病原已对多种抗生素产生耐药性，这增加了临床治疗的难度。然而，肌注“新连生”（主要成分为盐酸林可霉素）每日1次，连续3天（

2）会有效控制附红细胞体病。不同品种、不同年龄的猪易感，仔猪发病率和死亡率较高。该病的传播与吸血昆虫有关，尤其是猪虱。此外，注射针、手术器械和交配也会传播。压力因素，如饲养管不良、恶劣天气或其他疾病，可使隐性感染的猪生病。它主要表现为急性黄疸性贫血发烧。母猪生产性能下降，仔猪体质变差，贫血、肠道和呼吸增加了泌尿道感染。发病初期，肥育猪精神疲惫，体温升至39.5～42.0qc，全身颤抖、打转或不愿站立、趴在地上、便秘或腹泻。病猪的耳朵、脖子下面、胸部前面、腹部下面和四肢内部的皮肤呈红色和紫色，手指的压力不会减弱。它变成了一只“红猪”。治疗该病的药物有多种，主要有磺胺甲氧嘧啶、三唑脒和土霉素（

3）、胃肠炎和猪流行性腹泻A.这两种疾病都属于病毒性疾病。一般每2～3年有一个发病周期。但是，掌握发病规律比较困难，所以要在秋季主动给母猪接种疫苗。一旦疾病发生，成年猪可以口服药物，补充维生素和注射抗生素。经药物治疗，一般可在5～7天内自行康复。然而，断奶仔猪一旦发病，死亡率很高，且无特效药物治疗。然而，病猪必须使用抗生素，以防止其他疾病的继发感染（

4）猪伪狂犬病。该病常导致大量乳猪死亡；母猪流产、死产、干尸胎儿畸形和不孕。预防和治疗应采取强制免疫；引进后备种猪后，每隔4周进行二次免疫；妊娠母猪在分娩前4周进行免疫接种；公猪每年免疫两次；断奶仔猪分别于第8周和第12周（

5）猪肺病免疫一次。体温升至41至420摄氏度，呼吸困难，呈犬式坐姿，耳腹有红斑，颈喉肿大，触诊，热痛口鼻，白沫，腹泻消瘦。在防治方面，猪肺病疫苗应定期注射，并使用抗生素等头孢噻呋钠、氟苯尼考、强力霉素可用于药物治疗（

来源：华夏养猪网

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