根据农业农村经济发展“十三五”规划精神，围绕农业部畜牧业相关课题规划的要求，结合我省畜牧业发展实际，制定本规划。畜牧业发展的基础和形势，我省始终以畜牧业产业结构调整为主要工作，通过深入实施畜牧业升级改造计划，促进现代畜牧业发展，畜牧业保持了稳定和持续发展健康发展，现代畜牧业得到进一步改善（

第一，畜牧业经济总量持续增长。2015年，全省肉类和蛋类总产量达到589万吨，比2010年年均增长5.85%。肉类、蛋类和牛奶总产量在中国排名第11位。家禽和生猪分别在中国排名第7和第11位。全国生猪调出21个大县。实现畜牧业总产值45.7亿元，比2010年年均增长28.7%。畜牧业龙头企业年加工产值家禽产业化1213.2亿元（含饲料加工），约占农产品龙头企业

加工总产值的13.26%；二是畜牧业产业结构不断优化。畜禽标准化规模化养殖示范活动成效显著，畜牧业产业结构进一步优化。到2015年，全省部级畜禽标准化大型养殖示范企业140家，省级企业403家；全省规模化水产养殖比重为70%，比上年提高15个百分点比2010年高；规模以上畜禽养殖企业良种化、生产设施化、养殖标准化、产品安全化、防疫制度化水平显著提高，“五化”率平均达到85%。畜禽生态健康养殖取得成效。截至2015年，全省已有182家畜禽养殖企业（85只家禽、97只牲畜）通过无公害畜产品原产地认证，213家企业通过无公害畜产品认证，15家企业获得绿色食品认证，21家企业获得绿色食品认证ses已获得有机食品认证。品种结构进一步调整，2010年肉蛋奶比由73:23:4调整为72:23:5，产奶量年均增长8.3%，连续五年保持快速增长。草畜业发展迅速。畜禽产业化进程进一步加快，种养加工一体化企业快速发展。截至2015年，省级以上畜禽产业化龙头企业227家，其中国家级企业12家；合作经济组织进一步发展全省畜牧业合作社11663个，家庭5185户；畜牧业经济活跃；全省培育了一批产业特色鲜明、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代畜牧业示范园区

第三，进一步夯实了畜牧业发展的基础。完成省级畜牧业生产预警监测、动物疫病防控、检疫监测预报、畜产品质量安全检验检测、技术保障四大技术支撑平台建设任务畜牧业生产保证金；建成5个国家生猪核心养殖场、1个公牛养殖站、1层核心养殖场和1层扩建场，建成26个地方畜禽遗传资源保护场和2个保护区，792个祖代以上畜禽养殖场，包括15个原始养殖场和65个具有一定规模和水平的公猪养殖场（站），其中，全省15个站完成了猪人工授精网络（站）的布局，年存栏量超过80个大型现代化改良公猪站，杜绝流动繁殖现象。牲畜和牲畜的物联网家禽在一些大型养殖企业得到了应用和推广。70个市、县级兽医实验室通过省级验收。全省强制免疫、监测预警、应急处置、区域管理等动物防控长效机制基本建成，综合防控能力显著提高。现有饲料及饲料添加剂生产企业267家，年饲料生产能力520万吨以上。有46家注册兽药GMP制造商和2511家兽药GSP运营商（

第四，质量安全监管体系畜牧业发展得到加强。建立省级畜牧兽医行政许可审查委员会会议审查制度，规范畜产品质量安全专项整治和执法监督制度，不断扩大主要畜产品和投入品的监督抽查和监督品种。理顺定点生猪屠宰场的管理职能。提高了兽药饲料企业的管理水平。部分县市开展兽药产品可追溯性试点，全面开展饲料质量示范和创新安全性和安全管理规范。科学应对突发性人类感染H7N9流感和小型反刍动物疫情，将对畜牧业生产的危害降至最低。执业兽医资格考试取得成效，全省动物防疫、动物卫生监督法律主体基本建立。“十二五”以来，畜禽粪便资源化利用成效显著，畜禽养殖污染已引起社会的广泛关注。这个畜禽养殖产生的氨氮和COD含量是农业污染源中最重要的组成部分，已成为建设生态文明强省和实施国务院下达的减排计划的难点。加强与省环保厅的合作，按照推荐的畜禽减排模式，重点建设畜禽污染减排项目，加强项目监督检查。全省纳入减排任务的大型农场粪便处理设施配套率h达到72%。总结推广畜禽粪便处理及资源化利用实用技术规范8项，召开粪便污水资源化利用现场会议5次，培训各级畜牧技术推广人员2000人。邀请10位国内知名专家介绍畜禽粪便综合利用的技术模式和处理方法。全省畜禽粪便综合利用率接近60%。畜禽无害化处理走上了正确的轨道。其中，死猪无害化处理呈现出以规模化养殖为主的无害化处理机制以县集中治理为补充的企业（

六是积极推进畜牧业产业创新。先后培育省畜禽新品种10个，国家畜禽新品种（配套系）5个，产业化研究成果获省部级科技进步一等奖2项，二等奖7项。编制了《安徽省畜禽标准化规模化养殖一体化技术手册》。标准化规模化养殖集成技术应用率达到82.6%，畜牧业科技进步贡献率达到60%。专注于破解畜牧业发展瓶颈，从贷款资金贴息、担保成本补贴、生猪价格指数保险、家禽养殖风险保险、贷款保险五个方面探索开展金融支持畜牧业发展创新试点工作，第七，促进畜牧业发展的政策体系越来越完善。近五年来，省政府或省政府办公厅下发的文件包括《安徽省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》（皖政办〔2012〕136号）、《关于加快推进畜牧业发展的意见》《关于发展肉牛、羊产业的通知》（武政办[2013]33号）、《关于稳定发展家禽生产的通知》（武政发[2013]2号），《关于促进生猪生产稳定健康发展的意见》（武中保〔2014〕270号）《关于加强畜禽遗传资源保护利用，促进畜禽种业发展的意见》（武中保〔2015〕231号）进一步明确了政府扶持的思路发展畜牧业，强化发展措施，系统建立支持“十二五”乃至未来畜牧业发展的政策体系，已成为发展畜牧业的有力政策保障促进畜牧业稳定健康发展。我省畜牧业发展面临的现状随着经济社会的发展，对现代畜牧业的发展提出了更高的要求。加快发展现代畜牧业既有有利条件，也面临着困难和挑战。但总的来说，优势大于劣势，机遇大于挑战。在困难中前进，在挑战中发展，是加快现代畜牧业快速发展的必由之路一是产值比重不高，产业结构有待进一步优化。畜牧业产值比重多年来一直低于30%，与发达国家60%的平均水平相比还有较大差距。在生产结构上，生猪比例高，草食性畜禽产品总量低。在产品供给上，初级产品较多，深加工产品较少。畜牧业加工产值仅占农产品加工总产值的13.5%（

其次，价格波动频繁，农产品价格波动较大天然气效益有待进一步提高。我省猪肉、禽肉、奶类销售价格已超过同期进口价格。与此同时，畜产品生产已进入高成本时代，原材料、劳动力、水电成本不断上升，水产养殖业的比较效益显著下降。畜产品“三品一标”比例低，与畜产品市场份额不相称（

第三，农牧业一体化程度不够，要素资源约束有待进一步解决。育种的脱节并不是根本气候变化，畜禽养殖污染依然存在。全省秸秆饲料化率不足10%，规模化畜禽粪便资源化利用率不高达60%，防控压力加大。土地、金融等产业发展因素紧张，产业、高校、科研脱节，创业队伍建设需要进一步解决（第四），质量安全形势严峻，依法行政有待进一步深化。在一定时期内，传统育种和现代育种将共存。畜禽养殖质量安全监管产品粗放，隐患没有从根本上消除。死畜禽无害化处理任务艰巨，动物疫病防控环境和条件依然复杂。畜牧业依法行政水平和执法能力建设有待进一步加强（

2.机遇与优势

首先，十二五规划中“政策方向明确，省政府先后出台了支持生猪、肉牛、肉羊、家禽和畜禽遗传资源保护利用的政策文件，初步建立了政策体系支持畜牧业发展的y系统。鉴于新的发展机遇，2015年，省农委印发了《扎实推进现代生态农业产业化五项示范行动实施方案》、《安徽省畜牧业绿色低碳循环模式攻关实施方案》等政策指导文件省。这为“十三五”期间我省畜牧业的结构调整和产业升级提供了明确有力的发展方向和政策保障。长江三角洲a人口稠密，对优质畜产品的需求量很大。我省毗邻长三角，畜产品运输距离短，产品销售市场认知度高，竞争优势明显。我省土地资源和草地资源总量大，饲料资源种类多，粮食、经济、饲料三元结构调整空间大。地方畜禽品种资源丰富，气候条件适宜，畜牧业发展潜力巨大（

第三），工业基础良好。自从动物保护法实施以来畜牧业升级改造规划，我省产业具有一定规模，主要畜禽养殖量居全国前列。畜牧业的“品种改良、规模化、优质化、产业化、生态化”不断提升，产业质量显著提高，有力地巩固了现代畜牧业发展的基础

第四，制度建设完成。兽医管理体制改革后，全省畜牧兽医行政管理、行政执法、畜牧兽医技术支持等几大体系相继建立基本完成，手段和条件逐年改善（

II。“十三五”规划的总体思路、发展目标和主要任务

（一）总体思路

深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力建设高产高效、产品安全的现代畜牧业，资源节约型、环境友好型，着力建设现代畜牧业五大体系，推动畜牧业供给侧结构性改革取得新突破，实现畜牧业绿色效益和农民增收，提高畜产品市场竞争力和可持续发展能力畜牧业发展目标到2020年，全省肉、蛋、奶总产量达到590万吨，其中节粮草畜产品比重每年提高1个百分点；畜禽标准化工作取得新进展，规模化养殖比例达到75%；规模化养殖场粪便污水处理设施配套比例达到75%以上，畜禽粪便污水基本实现资源化利用，死畜禽无害化处理长效机制基本建立；确保不存在区域性重大问题

（III）主要任务

围绕发展现代畜牧业加快五大体系建设

一是建立畜牧业生产体系。加快现代畜禽种业建设，加强畜禽遗传资源保护利用，推进种业创新。努力推进设施畜牧业和智能畜牧业的发展，努力提高畜禽养殖的“五个现代化”水平（

二是建立畜牧业管理体系。打造现代动物品牌实行分业经营制度，大力发展多种形式的适度规模经营，积极培育新型畜牧业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业的发展壮大，逐步成为发展现代畜牧业的主导力量。大力发展畜牧业生产前、生产中、生产后服务，完善畜牧业社会化服务体系。三是构建畜牧业产业体系。加快规模化养殖，培育优质畜产品基地；大力发展我国的深加工发展畜产品产业，培育壮大产业集群；发展畜产品仓储、保鲜、物流、电子商务等流通新业态，加强畜牧业交易市场建设；积极拓展畜牧业的多种功能，大力开展产业化经营（

第四，建立畜牧业安全体系。牢固树立安全是畜牧业发展底线的意识，切实抓好重大动物疫病防治工作，确保公共卫生安全；突出畜禽养殖污染防治，确保生态安全；严格规范兽医实验室的安全管理，以确保生物安全；加强投入管理，确保畜产品质量安全。

第五，构建畜牧业要素支撑体系。大力推进政治、产业、高校、科研、推广平台建设，加快推进先进实用技术，特别是提高畜牧业信息化水平，努力提高科技支撑水平。扩大政策性保险试点范围，政策性保险与商业性保险相结合，探索上下游联动保险，解决政策性保险与商业性保险的差异问题邪教和昂贵的融资，促进畜牧业内部资本整合，积极争取农业资金向畜牧业倾斜，围绕“十三五”畜牧业发展目标和主要任务，结合《安徽省畜牧业绿色低碳循环模式攻关实施方案》，努力提高财政支持水平

三、重点项目

，组织实施十项工程，推进绿色低碳循环畜牧业持续改进，实现可持续发展，进一步巩固现代畜牧业发展基础加快转变现代畜牧业发展模式，推动全省现代畜牧业迈上新台阶（

（一）以提高畜牧业核心竞争力为目标的畜禽养殖改良工程

，培育现代畜禽种业发展新优势，大力推进畜禽养殖改良工程建设，为现代畜牧业持续健康发展提供有力支撑（

1.实施猪遗传改良计划。组织实施《安徽省生猪遗传改良规划（2015-2020年）》，加快实施《安徽省猪遗传改良计划（2015-2020年）》实施计划。选择省级生猪核心养殖场，组建省级生猪核心养殖场联合体；建立核心养殖场种猪信息数据库，完善种猪系谱档案；扩大种猪绩效考核覆盖面；进一步规范全省公猪繁育站和人工授精系统建设；加快建设世代清晰、品种优良、适应需要的良种繁育体系；建立以二维码为载体的种猪溯源体系，培育优质种猪产业集群；携带开展遗传交流和集中遗传评价，不断提高种猪生产性能。充分利用优质地方猪品种，开展有计划的交叉利用，鼓励培育新品种和配套系。到2020年，基本形成以场间或区域联合养殖为主要形式的生猪养殖体系，确立生猪生产强省地位，实现养猪业可持续发展目标（

2.启动牛、羊、禽遗传改良计划。根据全省需要，制定肉牛、家禽、绵羊生产布局。选择具有以下特征的大型农场：育种能力，整理家谱关系，建设现场测量设施，培养育种专业技术人员，建立稳定有序的农场间遗传交流关系，提升区域良种育种水平。选择30个左右的良种繁育场或原种繁育场，系统开展绩效考核，参与本地区联合育种，建立世代清晰、优势明显的良种繁育体系。扩建国家公牛繁育站和省奶牛生产性能测定中心，建立高产核心牛群，推广奶牛性别控制冻精技术，开展奶牛生产性能测定e奶牛生产性能测量（DHI）。选择20个大型奶牛场，建立10000头奶牛的高产核心群。推进安徽肉用高繁殖力白山羊新品种培育

3.实施畜禽遗传资源保护利用936项行动。加强对国家重点保护区和重点保护区、重点保护区和重点保护区三个重点建设环节的规划和跟踪。按照原产地优先、鼓励并购的原则多点保护，分批建设40多个省级种子保护场，建立10多个省级保护区，建立省级畜禽遗传资源基因库。到2020年，力争保护90%以上列入国家和省级资源保护名录的畜禽遗传资源，力争利用本地畜禽遗传资源培育3个以上国家畜禽新品种或配套品系，畜禽遗传资源产业化比例达到60%以上，培育和壮大一批畜禽种子产业龙头企业y、 优质畜产品生产能力和畜禽种业竞争力进一步提高（

（二）产业结构优化促进工程

努力优化产业结构，转变生产方式，稳步提高全省畜禽生产综合发展水平（

1.调整优化畜牧业布局。根据发展现状、资源条件、结构调整需要和主要功能区划分，确定五大优势畜产品生产区。其中，我们将稳步发展养猪业和家禽业将亳州、阜阳、苏州、蚌埠、淮北、合肥、六安、滁州、宣城、安庆等11个市列为我省生猪优势发展区，力争实现生猪年销售总量占全省80%以上。宣城、合肥、安庆、六安、滁州、芜湖被选为我省肉禽优势发展区。弥补我省奶业发展短板，将奶业发展纳入畜牧业发展政策统筹考虑，稳步推进奶业发展，选择合肥、马鞍山、淮南、滁州、六安、蚌埠、淮北、亳州、芜湖、阜阳、南昌等11个市乌州作为我省奶牛优势发展区。加快发展肉牛羊产业，选择亳州、阜阳、苏州、蚌埠、淮北、淮南、六安等为我省肉牛羊优势发展区。积极推动江淮、安徽肉牛、肉羊养殖业发展。在皖南山区，沿江蜂蜜产地黄山、宣城、合肥被选为我省蜂产品优势开发区（

2.开展畜禽标准化示范建设。“畜禽养殖改良，养殖设施完善”以“关系化、生产标准化、防疫制度化、粪便无害化、监管规范化”为主要内容，开展猪、牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖标准化示范场建设，启动畜牧业绿色发展示范县建设，引导养殖企业健康发展。鼓励大型标准化集约化养殖场建设，引导中型养殖场升级改造，完善设施设备，支持中型家庭养殖场和养殖专业合作社标准化建设。2015年以来，40个省级新建畜禽标准化养殖示范场，每年改造中小型畜禽养殖场400个。全省规模化养殖比重每年提高1个百分点以上（

（三）以现代生态农业产业化为导向的草原畜牧业发展促进工程

，以大力发展草食性畜牧业为重点，加快种养结合，调整优化农业结构，努力实施农牧结合工程（

1.打造现代生态农业产业区域化示范县围绕种养结合模式。按照《安徽省现代生态农业产业化推进规划》（皖政办[2015]73号）的要求，扎实推进以畜禽为主导产业的现代生态农业产业化示范县建设，突出主导产业，制定发展规划，确定利辛县、泗县、五河县、临泉县、定远县、南岭县、望江县等8个省级现代生态农业产业化规划县的专家组，建立指标体系，探索组合模式种养结合—生猪，种养结合—禽鸟，种养结合—奶牛，种养结合—牛羊，种养结合—猪禽，种养结合—稻鸭共生，通过品牌引导、循环利用、三次产业整合，探索畜牧产品生态系统建设企业生态系统与产业生态系统三位一体是现代生态农业产业化的发展模式，创建种养结合的现代生态农业产业化示范区，促进农业产业化生态农业与农业产业生态

2.推进南方现代草原畜牧业发展。依托国家推进南方现代草原畜牧业行动项目的实施，按照增草养畜、科学利用、环境友好的原则，在我省南部大力发展现代草地畜牧业，充分利用荒坡、滩涂进行草地改良和人工植草，鼓励利用冬闲地种草，在农田中进行间作套种o保持固定品种，促进草畜配套，促进牛羊养殖企业建立稳定的饲草基地，促进牛羊养殖企业健康、高效、可持续发展。到2020年，力争建成20个南方现代草原畜牧业综合开发利用示范基地，新增1万亩人工优质饲料基地（

3.开展粮改饲试点。安徽省依托现代生态农业产业化，大力推进粮、经、饲三元种植结构协调发展，有效解决农民增收问题优质饲料供应不足。进一步优化区域布局。皖北地区要合理调整种植结构，扩大优质高产饲料作物种植面积，促进粮食、经济作物、饲料三元种植结构协调发展；在江淮丘陵区、大别山区、皖南山区，充分发挥草山、草坡资源优势，发展草食性畜禽，以畜带草、增草增畜，加快提高节粮草食畜牧业比重。整合现有国家秸秆畜牧业示范项目、高产优质苜蓿示范工程和省畜牧业、粮食等产业专项资金，积极争取国家种粮育肥试点。到2020年，种植畜禽专用青贮玉米100万亩；预留苜蓿种植面积10万亩；冬闲田种植100万亩草（

（IV）饲料工业现代化工程

加快饲料工业发展，努力实施饲料工业现代化工程。到2020年，全省饲料总产量将达到600多万吨，比“十二五”末增长约11%促进饲料科技进步与创新。为研究高效安全的饲料生产技术，逐步构建全省饲料工业技术创新体系，提高产业技术水平，努力在饲料生产、饲料安全检测与评价等方面取得突破，研究开发安全环保的饲料添加剂，开发利用饲料资源。加强酶制剂、微生物制剂、有机微量元素、植物提取物等新型饲料添加剂的研发、生产和应用，开发优质、安全、高效的饲料产品。推进现代化通过工厂化生产的自动化和智能化建设实现饲料行业管理的自动化（

2.建立饲料产业化联合体。在全面落实饲料质量安全管理标准的基础上，鼓励饲料企业以兼并重组和产业联盟的形式进行整合，发展按需研发和订单生产模式。支持饲料生产企业将产业链延伸至饲料原料生产、畜禽养殖、畜产品加工等领域，通过合同、股份合作与农户形成利益共同体，增强抗风险能力和可持续发展能力T大力培育饲料行业协会，努力构建饲料行业诚信体系和质量管理体系，提升饲料行业可持续发展能力（

3.促进饲料玉米产业化利用。皖北等玉米主产区饲用玉米种植面积逐步扩大。利用现有粮食收储企业的剩余储存能力和财政贷款、贴息等综合扶持政策，支持和促进饲料加工企业积极收购省内生产的玉米作为饲料加工原料。大力支持玉米全株青贮。渐渐地解决玉米种植供给环节（玉米品种、栽培技术、适宜收获等）和产业化利用环节（玉米收获后快速干燥技术、贮藏对象选择、运输半径、饲料企业效益比较、散装饲料利用等）问题，54001

1.动物疫病净化系统。开展祖父母养殖场重大动物疫病净化工程，加强监测，确保输出的商品代不携带重大动物疫病病原体，减少大规模养殖场疫苗和化学品的消耗（

2.绿色防疫体系。推广新生态减少抗生素和消毒剂的使用。建立生物安全隔离区，在符合条件的农场、村、镇、县建立生物安全隔离区。在继续开展安全牧场建设试点的基础上，扩大试点范围（

3.动物疫情预警系统。建立以省、市、县动物防疫中心为主体，分工明确、布局合理的动物疫情监测和流行病学调查网络，国家级疫情监测站9个，省级禽病监测室5个，农村、养殖场、屠宰场5个以房屋、交易场所等监控点为支撑。加强各级动物疫病实验室基础设施建设，完善仪器设备，增加监测项目和内容，提高生物安全水平（

4.死动物无害化处理体系。加快集中处理设施建设，解决年生猪3000头以下农户和其他环节死猪问题。完善定点生猪屠宰场和规模化养殖场的处理设施，对年生猪3000头以上的定点生猪屠宰场和规模化养殖场的死动物和死动物产品进行无害化处理(包括3000人）。同时，针对动物产品质量安全薄弱环节，新建规模化养殖场和定点屠宰场的死畜和死畜产品无害化处理设施（

（七）动物产品质量安全保障工程

，重点加强质量安全标准体系、检测监测体系、质量追溯体系、安全风险评估体系四大体系建设（

1.质量安全标准体系。加大畜牧业地方标准的制定（修订）和重大技术标准的研究，完善行业标准体系尽快。制定和完善一批畜产品质量安全生产和监测标准，并推动实施。支持和鼓励龙头企业和基地制定产品生产技术操作规程，规范生产行为（

2.检测监控体系。省级以技术研发和市级为重点，按照县级定量监测、县级定性监测的要求，扩大省级畜产品质量安全监测中心，建立健全畜产品质量安全监测站和90个县级质量监督站质量检验站（

3.质量追溯体系。升级安徽省动物产品质量安全监测和质量追溯管理信息系统，完善安徽省动物卫生监督信息管理平台和安徽省动物产品检疫电子认证平台建设，构建肉制品安全追溯体系监管平台，实现生产记录的存储、产品流程的可追溯性，假冒伪劣产品召回全省畜产品质量安全追溯系统可查询储运信息（

4.Sa）安全风险评估系统。以省级风险评估数据处理平台为中心，以90个市县的畜产品质量安全监测数据入口点为支撑，建立省级风险评估基础数据库，充分共享信息资源，为风险监测和安全评估提供支持（

（VIII）畜禽粪便资源利用项目

，积极探索规模化养殖与农田利用相结合的新模式，推广畜禽粪便处理及综合利用技术，力争规模化养殖场畜禽粪便资源化利用基本实现（

1.攻关畜禽粪便资源化利用模式存在的问题。开展种养结合机制创新试点示范。新建养殖场应根据养殖数量与相应比例的耕地相匹配，就近就地消化吸收粪便污水；鼓励现有农场分配与粪便污染量相匹配的资源；重点培育专业化畜禽粪便处理和资源综合利用企业，为中小型畜禽养殖企业提供社会化服务。实施畜禽粪便养分综合管理计划，确保抓好肥料施肥、肥料贮存、农田施用等关键技术环节，通过肥料堆肥和沼液处理，促进畜禽粪便的科学利用，形成绿色低碳种植养殖循环发展模式，农牧业与循环利用（

2.在全县开展推进粪便污水资源化利用示范。按照自愿参与、示范先行、资源整合、全县推广的原则，推进部分市县畜禽养殖场粪便污水资源化利用。根据开发人员的说法坚持农牧业与生态循环相结合的理念，重点推广应用种植养殖结合、有机肥生产、清洁循环利用、发酵床养殖四种模式，变废为宝，化害为利，努力实现全县规模化畜禽养殖场粪便污水资源化利用，实现养殖发展与环境保护的有机结合，促进现代畜牧业可持续发展。到2020年，力争在全县推广畜禽粪便资源化利用1市20县（

3.开展畜禽粪便综合利用畜禽粪便处理。在污染严重的大型猪、牛、肉牛养殖场和集约化养殖区，建设一批畜禽粪便就地收集、储运、集中堆肥或固体肥料能源化利用等设施和有机肥加工厂，按照干湿分离、雨污分流、种养结合、循环利用的思路，建设高效的污水生物处理系统。积极推进畜禽粪便处理与综合利用技术模式，建设一批规模化畜禽养殖场废弃物处理与资源化示范区集约养殖区的土地利用示范点、畜禽粪便处理和有机肥生产设施。到2020年，按照畜禽粪便资源化利用（

（IX）畜牧业技术推广应用项目

的要求，建设300个大型畜禽粪便资源化利用示范项目，加快农业发展转型以模式为导向，以“畜牧科技走进千家万户”活动为平台，以突破畜牧业绿色低碳循环模式为切入点，开展科技示范行动把畜牧业作为一项“科学和技术普及”的工作来进行。继续配合共青团省委、省外国专家局、省科协、省妇联开展“畜牧科技走进千家万户”活动，每年组织2000名畜牧兽医技术专家，调查了解农户科技需求，成双帮扶规模化养殖场，推广e畜牧业主推广的产品和主要技术。建立岗位责任制、人员动态管理制度和工作考核评价制度，加强跟踪、检查、考核和表彰（

2.开展主要技术示范推广。发布年度畜牧业主导品种和主要技术。依托现代农业示范区、农业产业化示范区、现代生态农业产业化示范区、畜禽标准化示范区建设项目，开展畜牧业新技术推广试验示范业主。通过畜牧资源高效利用、良种良法、良机良机、生态环境综合治理、互联网信息等领域的先进适用技术的整合与示范，实施饲用玉米产业化利用模式，建设规模化牧场青贮玉米利用、种养结合模式、规模化畜禽养殖场粪便污水资源化利用模式等示范点，形成畜牧业主推广新技术的可复制推广应用模式（

3.加快畜牧业的培育畜牧业人才。加快培养引进各类管理人才和专业人才，加强培训，把提高畜牧业从业人员综合素质作为转变畜牧业发展方式的核心动力。结合兽医职业考试，每年培训1000名基层畜牧兽医技术人员，提高其技术服务能力。结合新型职业农民培训，每年培训2000名农村养殖大户和养殖企业主，提高他们的专业技能和科技文化素质，增强他们的就业和创业精神以信息技术应用为基础，以提高信息服务能力为重点的畜牧业信息化基础工程，推进畜牧业生产经营信息化，不断提高我省畜牧业信息化水平。到2020年，建成功能完善的省级统一综合信息平台和畜牧业电子商务综合服务平台，培养一批具有信息素质的复合型新型农民，对实现科学管理、节约资源、节约资源起到推动作用，环境友好和显著效益（

1.建立信息管理平台。加强省级畜牧业信息平台建设，建设以畜禽品种、生产经营、质量安全监管、市场信息、科技信息、专家人才信息等为主要内容的信息资源共享数据库，等，完善和完善全省畜牧业生产预警信息平台，特别是加强生猪等主要畜禽产品生产、市场运行和成本效益的动态监测，加强畜牧业生产和市场监测体系建设，加强分析，及早预警加强数据收集和报告制度建设，加强信息收集人员的培训；积极推进畜牧科技推广云平台、养殖畜禽溯源系统、大型养殖场信息管理平台和大型养殖场环境自动控制管理系统建设；建设省级畜禽遗传资源监测评价中心、分中心和监测点；建立畜产品质量追溯体系（

2.实施“互联网+畜牧业”行动。积极推进畜牧业电子商务发展利用大数据技术平台。建立全省畜禽市场价格信息发布平台，建设面向全社会的畜禽产品市场、供求、运输信息传递等畜牧业综合信息系统。建立物联网孵化基地，建立全省畜牧业产业联盟。建立动物产品营销网络，支持建立互联网+饲料文化+电子商务社会组织平台。开展互联网信息化人才培养（

四、保障措施

（一）加强组织领导P各级畜牧部门要成立推进畜牧业发展领导小组，继续贯彻落实国家和省委、省政府“十二五”期间关于促进畜牧业发展的政策文件精神，加强组织领导，明确发展目标，研究制定实施方案，认真落实各项政策措施，确保畜牧业持续、稳定、健康发展。积极争取地方党委、政府对畜牧业发展的支持班德里。各级畜牧兽医机构是计划实施的主要部门。要全面贯彻落实规划精神,履行任务和职责,强化工作指导,监督管理,协调服务职能,，扎实做好各项工作，确保计划目标按期完成（

（二）建立多元化投资保障机制。各地要按照《畜牧法》的要求，积极争取将畜牧业发展、动物防疫和畜产品安全监管资金纳入财政预算《防疫法》和《农产品质量安全法》，并根据发展情况逐年增加财政预算。积极配合有关部门探索金融支持模式，引导各类金融机构加大对畜牧业的信贷支持。要积极支持畜牧业担保体系建设，构建现代畜牧业发展投融资平台，吸引工商资本和社会资本投资现代畜牧业。加强政策性保险，扩大畜牧业政策性保险的范围和金额，努力提高保险水平通过多种形式和渠道发展畜牧业保险。探索建立适合不同畜禽品种的政策性保险体系，启动目标价格保险试点。鼓励和支持龙头企业为畜牧业合作组织和农户提供贷款担保，探索保险单抵押、畜禽圈养、活体和养殖设备抵押等贷款方式。要积极贯彻国家政策，争取政府和有关部门实施规模化、集约化、规范化、产业化的畜牧业用地管理工作。这是必要的y根据《关于畜禽业健康发展的通知》（国土资发[2014]127号）和省国土资源和农业厅相关文件的落实情况，增加国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业的规定省农委将畜禽养殖场生产设施用地及相应配套设施用地管理为农用地（

（III）提升产业支撑能力。推进政治、产业、大学、科技的研究和推广，突出科技支撑，整合科研成果高校、科研机构、技术推广部门、生产企业等资源，建立省级畜牧业产业技术联盟（产业体系），加大新品种、新技术的研发和成熟的集成、组装和配套，示范推广先进实用技术，推广新技术、新品种推广和新材料应用。加强机构和队伍建设，完善畜牧业技术服务体系，加强农村兽医管理，建立执业兽医制度。加强基础设施建设加快畜牧业发展，完善畜禽良种繁育、行业执法、畜产品安全监测、动物疫病防治技术支持等基础设施。加强畜牧业生产信息分析预警，建立准确可靠的基础数据采集系统，定期发布预警信息平台，加强宏观调控和风险控制。完善各类畜牧业风险防范应急预案，提高防范处置能力，确保畜牧业持续健康发展（

（四）推进法制化进程。认真贯彻按照国家依法管理畜牧业的有关法律法规精神，制定颁布《安徽省畜牧法实施办法》，加快修订《安徽省动物防疫法实施办法》，丰富和完善安徽省动物产品质量安全管理条例。完善畜牧行政执法体制，依托动物卫生监督机构，推进基层畜牧兽医综合执法，充实执法人员，落实执法经费，提高执法水平执法设备和检测能力。加强和改进日常监管，严厉打击违法行为，依法规范和整顿畜牧业生产经营秩序，维护生产经营者的合法权益。加强畜牧业法律法规的宣传贯彻，引导养殖从业人员增强法律意识，履行应尽义务。在依法营造和谐畜牧业发展环境的前提下，要营造和谐畜牧业发展环境（

（五）加大改革创新力度。加强供给侧畜牧业结构改革，培育现代畜牧业市场经营者，搞好主产区与主销区产销衔接，提高畜牧业发展的计划性、协调性和可控性。推进畜牧业信息化进程，建立健全省、市、县畜牧业信息网络，加快物联网技术在畜牧业生产中的应用。探索完善龙头企业与农户的利益联系机制，大力推进多种形式的畜牧业产业化经营打开模式。落实扶持合作经济组织和家庭农场的政策措施，积极引导和加快发展多种形式的畜牧业合作经济组织和家庭牧场。培育动物防疫技术推广社会化服务机构，切实建立政府购买服务、业务部门负责培训、考核、鉴定的基层动物防疫技术推广体系，社会化服务组织承担具体工作（

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