
胶州市畜牧兽医局2017年工作要点
2017年畜牧兽医工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立五大发展观,坚持现代畜牧业发展方向,统筹畜牧业发展和生态建设,进一步加强“四个安全”监管,加快畜牧业供给侧结构性改革,全力构建绿色发展机制。2017年,全市肉类、蛋类和牛奶总产量稳定在13.5万吨,并努力确保无污染区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件(
I。加快推进畜牧业绿色发展
(一)扎实开展畜牧业绿色发展示范城市建设。逐步建立绿色发展机制,开展畜牧业绿色发展示范城市、乡镇、农场(点)三级联动创新,以转变发展模式为主线,以减少废弃物、无害化处理、资源化利用为重点。年内,力争创建畜牧业绿色发展示范城市,创建3个示范镇和30个示范外商投资企业lds(点)(
分管领导:张启河,责任单位:畜牧部门和基层站(
(二)持续推进标准化规模。坚持“控猪稳禽,重点发展牛、羊、草食性畜禽”的发展方向,不断优化产业结构。抓好“两区一场”建设,年内新建标准化农场10余家,其中国家示范农场1家,省级示范农场2家。o继续提升现有“一个标准化养殖场”的规模和规模f全市(
分管领导:张启和,责任单位:畜牧部门和基层站(
(三)提高产业化经营水平。以新生木、新余为龙头,稳步发展生猪产业,以云星、金海为龙头,稳步发展蛋鸡、肉鸡产业,以郝德瑞、新光、景林园为龙头,加快发展奶牛、肉牛、肉羊产业,努力提高设施设备标准化和软件配套设施标准化水平。支持新希望、新生联、交合园等骨干龙头企业进一步完善综合经营机制坚持产、加工、销一体化,加强骨干龙头企业引导,促进一、二、三产业融合发展,实现畜牧业全链全环节、全附加值升级(
主管领导:张启和,责任单位:畜牧部门和基层站。
(IV)全面推进“三区”布局规划的实施。加强《大规模畜禽养殖污染防治条例》、《水污染防治行动计划》和《胶州市调整优化布局规划》的实施,密切关注o关闭主要水源禁区内的农场,确保在年内关闭墨江和阳江两岸的60个农场,争取在年底前关闭全市禁区内的所有大型畜禽农场。同时,要采取有效措施,密切关注限制适宜养殖区农户粪便污染情况(
主管领导:张启河,责任单位:畜牧部门和基层站(
(五)大力推进生态循环养殖模式。按照农牧业结合和循环发展的总体要求,培育和总结总结农业循环经济的典型模式,努力推广符合我市实际的循环经济模式。同时,继续筛选10-15家规模化养殖场开展污染定量减排。在“两年制畜禽养殖场、三年制畜禽养殖场”建设模式下,大力推进“两年制畜禽养殖场、三年制畜禽养殖场”建设,畜禽粪便场雨污分流、污水储存、处理和资源化利用比例达到70%以上。积极探索e建立畜禽粪便第三方处理利用机制(
主管领导:张启和,责任单位:畜牧部门和基层站(继续改进和加强畜牧兽医科技推广培训。突出问题导向和需求导向,严格落实培训资金,加大对青岛市局筛选发布的主导品种和主要技术的推广应用。重点实施“田间学校”、“科技下乡”等扎根式现场教学模式,实施精准培训,确保教学质量一年内培训各类人员4000多人。在全市所有合格农场全面落实良种母猪、育肥猪保险政策,努力扩大保险覆盖面。建立健全保险与死畜无害化集中处理的政策协调联动机制。做好指数保险业务,通过保险运营化解水产养殖市场风险(
分管领导:张启和,责任单位:畜牧部门、各部门、各站(
(七)做好畜牧业。结合“三进、四送、五促”主题实践,振兴畜禽养殖户旱作惠民,开展畜牧业对口帮扶扶贫,建立产业扶贫长效机制;以畜牧业龙头企业为依托,通过扶贫资金入股分红,增加贫困村集体收入和贫困户家庭收入;通过财政支持、技术服务等手段,支持有条件、有意愿发展畜禽养殖的贫困户从事畜牧业,增加家庭收入。严格落实扶贫资金使用和监督,确保专项资金专款专用(
分管领导:张琪负责单位:畜牧部门、部门和站(
二。继续推进畜禽品种
(VIII)的改良和推广,加快利沙黑猪的种子保存、育种和产业化发展。进一步巩固和完善利沙黑猪核心群体的种子保护和育种工作。在专家咨询小组的支持下,充分挖掘利查黑猪的优良特性,选择最佳杂交组合,抓紧培育适合市场需求的利查黑猪新品种,建立利沙黑猪中高端产品竞争发展的产业化管理体系。继续e加强“利沙黑猪”认证商标和著名商标的宣传,进一步提高利沙黑猪的社会知名度。争取利沙黑猪标准成功获批为国家标准。严格执行利查黑猪市场准入条件和程序,切实加强利查黑猪品牌保护。中国利沙黑猪生态文化博物馆建设全面启动(
分管领导:刘艳华,责任单位:改良种子站(
(IX)扎实开展畜禽改良技术推广利用。加快奶牛改良,不断提高奶牛生产性能奶牛的繁殖。建立健全全市奶牛系谱管理档案和改良奶牛改良信息电子档案。继续实施良种猪繁育工程,推广猪的人工授精技术,提高公猪繁育站和繁育站的建设和管理水平,全年推广良种猪精液16万头,母猪4万头。加快高端肉牛产业发展,实施高端肉牛(黑牛、鲁西黄牛)
引种繁育补贴项目主管领导:刘艳华,责任单位:改良种子站、基层站(
(x)标准化(五)种畜、家禽生产经营的市场秩序。全年开展两次种畜家禽档案管理专项整治活动,进一步完善种畜家禽养殖场相关档案和制度建设,合格率达到100%;严格执行养殖场建设审批制度,实行种畜、家禽生产经营许可证制度,确保种畜、家禽养殖场、养殖站种畜、家禽生产经营许可证持有率达到100%;继续签署育种李质量诚信承诺书畜禽养殖场、养殖站、养殖点,签约率100%;加强畜禽养殖场疫病检测,确保畜禽养殖场不发生国家规定的动物传染病,疫病监测覆盖率达到100%;开展种畜禽养殖场监督执法活动,加强种畜禽生产经营管理(
分管领导:刘艳华,责任单位:改良种子站和基层站(
三、全面推进“+畜牧业和退伍军人加快青岛市畜牧业安全监管信息平台建设。加快畜牧业在线监管步伐,有效解决数据上传不及时、日常管理填写和应用不规范等问题,确保线上线下综合监管达到85%。加强对信息平台各模块数据更新的监督检查,每月检查一次各模块数据更新情况,并形成书面通知。加快星木惠民移动app(
推广应用分管领导:张启和,责任单位:信息技术部、各部门、各站(
(十二)促进局内部信息管理。使移动办公软件实现文档管理、信息发布、公交管理、考勤管理等环节的无缝连接和顺畅流转。将办公自动化应用扩展到移动终端,以提高工作效率。加强局官方网站建设和管理,建立健全《胶州畜牧业》官方微编辑管理和信息发布系统。每周更新局官方网站各栏目信息一次,每月更新微信公众平台信息两次。同时,建立网络信息收集、筛选、分析和查询系统积极有效应对网络舆情的反馈机制(
分管领导:周兆坤,责任单位:信息技术部、各部门、各站(
(XIII)积极培育产业,发展新业态。为推动畜牧业“互联网+”行动计划,2017年,建立了40多个应用模式农场。推动畜牧业电子商务发展,发展20家微店网上业务;大力发展现场体验、观光休闲畜牧业,打造一个以上省级畜牧业旅游示范区。加快智能畜牧业建设(
分管领导:张启和负责人单位:信息技术部、畜牧业部、各部站。(
四、全面做好重大动物疫病防控工作
(十四)扎实做好重大动物疫病防控工作。严格执行预防为主的方针,扎实做好高致病性禽流感和口蹄疫春秋季强制免疫、夏季补充免疫和消毒灭活工作。密切关注免疫质量,继续做好规模化养殖场计划免疫监管工作,全面推广和普及计划免疫放养农民中试免疫,确保放养农民计划免疫覆盖率达到90%以上,免疫抗体合格率达到80%以上,努力确保无区域性重大动物疫情。加强应急管理,配合青岛市局做好动物疫情跨区市应急实战演练(
分管领导:严文凡,责任单位:动物疫病防控中心和基层站(
(XV)做好强制免疫“先打后补”工作。宣传落实疫情主体责任预防农民,推进大型养殖场自购重大动物疫病疫苗“先打后补”试点。加强对自购疫苗“先打后补”试点的监督管理,加强试点现场免疫抗体监测,检测面积达到100%,确保免疫质量。加强免疫验证和试点补贴资金监管,完善工作制度和流程,严防挪用等违法行为,虚报虚报((1)基层动物疫病防控中心领导:严文凡(1)
(XVI)s加强疫情监测和预警。开展口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病等13种动物疫病监测,扩大监测范围,全年完成3.4万项检测,实现监管网格全覆盖。其中,全市畜禽养殖场、现代畜牧示范园、标准化规模养殖场抽样覆盖率达到100%。加强动物疫情预警预报,开展动物疫情专家咨询和风险评估,为有效防控提供科学依据动物疫情管理局(
分管领导:严文凡,责任单位:动物疫病防控中心和基层站(
(XVII)扎实做好布鲁氏菌病等人畜共患病的防控工作。组织建立布鲁氏菌病净化示范点和示范镇,严格执行青岛市制定的区域布鲁氏菌病防治规划,加强运输检测监督,规范防疫补贴发放流程,我们绝不会遏制布鲁氏菌病的上升趋势。全年共完成1万只监控动物。动物布鲁氏菌病的阳性率为在2%以下,奶牛结核病水平达到净化标准
)
分管领导:严文凡,责任单位:动物疫病防控中心、动物卫生监督所、基层站(
(十八)加强基层防疫安全队伍建设。严格执行协调员管理办法和绩效考核办法,建立严格的监督考核机制。加强队伍的日常管理和培训,组织一次集中培训和一次技能竞赛。加强基层实验室检测能力建设,开展大规模的抽样检测竞争测试技能。加强中心实验室质量管理体系建设,确保中心实验室通过省兽医系统实验室考核和省质量监督局资质认证(
分管领导:严文凡,责任单位:动物疫病防治中心、基层站(五)。全面加强动物卫生监督
(XIX)加强检疫监督。严格实施检疫工作全过程跟踪,加强检疫证件、印章管理。进一步规范“官方兽医+协调员”和“定点+临时栏目”的新模式检疫,确保原产地检疫申报率达到100%,原产地检疫率比上年提高10个百分点以上。严格落实屠宰场企业主体责任,认真落实“官方兽医+联合检查员(质检员)”的生猪屠宰检验检疫“两检合一”的屠宰监管新模式,严格实行检疫与检验同步。严格控制进境、宰前检验、同步检疫、产品出厂许可证签发和“克伦特罗”自检,确保所有出厂动物产品通过检疫(
l分管领导:严文凡,责任单位:动物卫生监督所和基层站(
(XX)加强运输监管。认真执行《无规定动物疫病区域管理技术规范》,严格执行畜禽运输申报、审批、隔离检疫制度,对官方兽医和协调员执行。充分发挥动物隔离场的作用。对从无疫区以外通过空气引进的易感动物,要严格按照有关规定隔离,加强检疫和监管措施,只能运输和隔离动物隔离场隔离检疫期满,经检疫合格后饲养的。同时,开展运输监管专项整治,严厉打击非法运输、逃避检疫等违法行为,巩固非管制动物疫区建设成果(
分管领导严文凡,责任单位:动物卫生监督所和基层站((XXI)
完善动物长期无害化处理机制。严格执行死病动物四联领用回收交接制度和无害化处理及后处理产品监管制度系统。全面实施病死动物无害化处理,监督手持终端app的使用,对采集、录入、处理、产品目的地实施线上线下同步监管。进一步完善死动物无害化处理、资源化利用和在线监管的“三个现代化”管理机制,实现全过程实时、数据化、透明化监管。严格执行无害化处理补贴政策,确保补贴资金的规范、及时发放(
分管领导:严文凡,责任单位:动物卫生监督所和基层站(
六)认真做好监督管理工作饲料和兽药的监督和管理
(XXII)加强对兽药和饲料的监督。严格执行兽药GMP和GSP要求,积极推进饲料生产质量管理规范,规范兽药、饲料生产经营。加强对兽药、饲料使用的监督,与农户签订规范用药、用料承诺书,全年对畜禽养殖进行4次以上的药品检验,确保养殖用药安全。推进兽药产品追溯信息系统建设兽药生产企业在年内纳入国家兽药产品溯源体系,并实现二维码溯源。加强抽检,扩大飞行抽检频次和批次,认真完成上级业务部门下达的进货抽检任务。积极发展优质饲料(E200亩)和优质青贮饲料(E24000亩),责任单位:饲料兽药监督管理部门和基层站(
(XXIII)扎实开展投入品专项整治行动。坚持问题导向,启用强制机制,并通过加大对兽药在养殖环节使用的监督,追溯到兽药生产经营企业。增加检测频次,注重检测结果的应用,严格依法查处问题。开展专项整治行动,重点打击无证生产经营活动,擅自改变配方,销售、饲喂假冒伪劣兽药饲料和禁用药品。认真执行“黑名单”管理制度。切实加强与公安、综合管理部门的协调配合加强执法等部门的协调,加强案件移送侦查,形成合力。采取多种形式开展全系统投入政策法规的宣传教育和行业培训(
分管领导:刘艳华,责任单位:饲料兽药监督管理部和基层站(
七)。切实加强畜产品质量安全监管
(二十四)全面推进“创新创业”工作。根据《国家食品安全城市验收细则》和《国家安全县考核办法》,按照各级政府的要求d围绕主营业务类型,强化畜产品质量监管措施,进一步检查和填补空白,改进和完善,坚决防范重大畜产品安全事故或不良安全事件的两大底线指标“克伦特罗”检测,全面完成“双安全、双创新”建设任务,确保优质产品通过国家食品安全办公室和农业部验收鉴定(
分管领导:刘燕华,责任单位:畜产品质量安全监督管理司,各部站(
(XXV)完善质量安全长效机制对畜产品的监管。强化场(户)畜产品质量安全主体责任。加强猪、牛、羊“克伦特罗”的日常检测和市场检测,实现全市畜产品“克伦特罗”的连续零检测。加强抽检。在完成农业部、省、青岛市等上级业务部门下达的畜产品质量安全抽检任务的基础上,全市完成了1万多批次“克伦特罗”的快速抽检,320批次飞行抽检,并委托第三方进行量化评估检测400批。加强生鲜牛奶质量安全监管,重点抓好生鲜牛奶的养殖、收购和运输,严厉打击非法添加、无证收购和运输。认真落实“黑名单”管理制度。扎实开展隐患排查和专项整治活动,完善与综合执法、食品药品、公安等部门的联动机制,全年开展专项整治行动4次(
分管领导:刘艳华,责任单位:畜产品质量安全监督管理部、基层站(
(二十六) 建立畜产品质量安全追溯体系。完善肉、禽蛋、生鲜乳三大溯源模块,抓紧收购生猪屠宰场1家、蛋、禽养殖场5家、生鲜乳4家,实现所有生猪屠宰企业畜产品质量安全溯源,年内通过“三品一标”认证的生鲜奶收购站和蛋禽养殖场(
分管领导:刘艳华,责任单位:畜产品质量安全监督管理部、信息技术部、基层科技部
(XXVII)加快畜牧业(畜产品)品牌发展。大力开展品牌培育和创新,引入现代元素,巩固和提升新希望秦品牌、巴子食品、蛟河源等现有畜产品的品牌知名度,支持利沙黑猪等特色品牌的创建,打造一批具有地方特色和发展潜力的超高精度品牌产品。年内,培育了五家无公害产品“双认证”养殖企业,加强认证后监管(
分管领导:刘艳华,责任单位:畜产品质量安全监督d管理部门和基层站(
VIII。扎实做好畜禽屠宰管理工作
(XXVIII)加强畜禽屠宰业管理。严格落实屠宰企业食品安全主体责任,认真监督检查屠宰企业“八关”、“九账”,严格执行剩余待宰制度,严格执行病畜产品无害化回收处理、污水无害化处理等各项措施。依法取缔非法屠宰场。我们将继续实施“放心肉工程”,全面推进推行“集中屠宰、集中配送、集中配送”的经营模式,扩大配送站,确保百姓吃放心肉。制定全市牛、羊、禽定点屠宰场(点)规划布局,做好牛、羊、禽定点屠宰场试点工作,力争年内至少建成一个生产用牛羊定点屠宰场。同时,对于新建屠宰场(点),消防、特种设备和制冷设备应是验收的重点。不符合安全生产条件的,不准操作(
领导分管领导:严文凡,责任单位:畜禽屠宰管理部门和基层站(
(XXIX)严厉打击非法屠宰畜禽行为。充分发挥"市镇"综合执法队伍的作用,坚持定期联合执法检查,联合打击非法屠宰畜禽,非法注水,非法注药,,以确保非法屠宰和滥杀行为不会卷土重来。同时,建立市场验证和检验力量机制,不影响“两证”肉制品的发现依法查处的,要追本溯源,从源头上严厉打击私杀滥杀行为,找到一个,移送查处,形成强大的威慑力(
主管领导严文凡,,责任单位:畜禽屠宰管理部门和基层站(
(xxx)切实加强对畜禽贩运经纪人的管理。认真落实畜禽交易经纪人的实名登记、备案和动态监管。规范畜禽购销行为,签署畜禽产品质量安全承诺书严厉打击贩卖"克仑特罗",宰前注射水或其他物质增重,经营,销售死畜禽及其产品等违法行为。建立健全“黑名单”管理制度。年内,对畜禽收购贩卖经纪人进行了两次培训(
主管领导:严文凡,责任单位:畜禽屠宰管理部门和基层站(9.全面提高依法行政能力
(31)加强依法行政宣传教育。首先,开展宣传对全行业的畜牧兽医政策法规进行培训和教育,对所有畜牧兽医员工进行1-2次一般轮换培训,对所有监管人员至少进行1次法律法规知识和知识考试。二是进一步规范行政审批程序,严格落实竣工时限。依法全面公开行政审批信息,实行“阳光审批”。三是积极推进精简管理、下放权力和下放管理相结合,重点加强对exa下放工作的指导“先许可后许可”企业的审批权限和岗位监督检查。四是加强网上政务系统建设,全面梳理政府便民服务,深入推进政府便民服务工作。五是进一步落实“黑名单”监管制度和奖惩报告制度,重点监控“黑名单”监管对象。同时,鼓励和支持公众投诉举报畜牧兽医行业违法行为(
主管领导:严文凡,责任单位:动物卫生监督综合部研究所、各部门和站(
(XXXII)加强官方兽医和执法监管团队建设。加强队伍纪律和作风整顿,严格执行“六禁”、“五禁”、“十严十禁”要求,全面落实“两乱一公”,规范监督检查。组织开展动物检疫证件、标志管理专项整治,严厉查处内外勾结、倒卖检疫证件、跨山开具信用证等违法行为。检查检疫证书的签发d每个月由各官方兽医通过现场检查和网络管理,建立对各官方兽医的监督和评估机制。加强持证兽医的日常监督(
分管领导:严文凡,责任单位:动物卫生监督所和基层站(
(33)加强巡查监督,移交违法案件查处。全面落实行政执法全过程备案和案件移送制度,规范和优化案件初查、审查和移送流程。同时,坚持以问题为导向,广泛开展sp对私自屠宰滥杀、非法运输、逃避检疫、出售、加工死畜禽、不依法建立养殖档案、生产、销售假冒伪劣兽药饲料、非法添加违禁药品、违禁物品等专项整治行动,移交一批典型案件调查,继续保持高压态势。加强监督与执法的有效衔接,加强与综合行政执法部门的联合执法和办案,加强行政执法与刑事司法的衔接,解决行政执法中存在的问题杜绝不查不移的现象。全年移送侦查案件150余件(
分管领导:严文凡,责任单位:综合部、各部、站(
X)。大力夯实畜牧业绿色发展的基础
(34)完善网格化管理体系。加强监管网格的动态管理,保持网格监管人员相对稳定,实时更新监管内容,将所有监管对象纳入网格管理。定期组织监督抽查,核查监管对象是否纳入网格化管理,推进“五到”落实d“任务分解、压力传递、统计分析、监督检查、责任追究,充分发挥网格化管理的优势(
分管领导:张启河,责任单位:信息技术部,各部站(
(XXXV)加强工作痕迹管理。实行全员、全员工作文件制度,抓紧落实工作跟踪措施,在工作中全程留痕迹,每年至少对工作档案进行两次集中检查。实施重点工作和重要事项的台帐管理,制定重点工作档案分配表,完善滚动监督和跟踪支持的做法服务、推进工作落实(
分管领导:周兆坤,责任单位:综合部各部站(
(36)完善创新工作机制。围绕中心工作大局,结合自身业务职能,拓宽工作思路,积极开展工作创新行动,4月底报告创新工作专题。创新报道工作要讲求实效,可复制,可推广。在创新工作中,要把握信息共享、业务协同的创新理念,采取自主、联合等多种创新方式,真正激发创新活力通过创新工作(
推进全市畜牧业绿色健康发展。分管领导:周兆坤,责任单位:综合部、各部站(
(XXXVII)加强项目资金管理。进一步完善项目资金管理办法,严格执行规定程序,做好项目论证、申报和实施工作,协调和监督批准项目的实施。坚持公开、公正、透明的原则,实行月进度、季度总结制度,确保工程建设各项任务顺利完成按时完成。同时,重点对畜牧业、强农、惠农资金使用中存在的突出问题进行专项整治,确保项目资金管理等风险点和关键环节的全过程实时控制,支付农业补贴和政府招标采购(
分管领导:张齐河、刘艳华、严文凡,责任单位:各部门(
(三十八)确保行业安全稳定。认真贯彻“三个务必”和“党政同责、一岗双责”的要求,建立安全生产责任制“共同管理和失职责任追究”制度。该局党委至少进行了4次安全生产研究。严格落实安全生产属地、分级监管责任和企业主体责任;推动安全生产风险第三方评估,对企业负责人实施“三级访谈”;加强安全生产宣传培训,深入开展“安全生产月”活动。加强问题导向和“网格化、实名制”监管,完善风险控制和隐患排查治理双重防范机制,保持行业持续稳定的安全生产形势(
分管领导:张启和,责任单位:各部站(
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