2017年，全市兽医系统的主要任务是贯彻落实《黑龙江省委、省人民政府关于把畜牧业培育成为振兴发展战略产业的指导意见》（海发〔2016〕25号），《黑龙江省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》（黑政发[2015]25号）、《黑龙江省中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》（黑政办发[2013]53号）和《中长期动物疫病防治规划》《防治规划（2015-2020年）》（甲政办发[2015]21号）紧紧围绕防治目标任务“防患于未然，保安全，促发展”，以无管制动物疫病城市建设为主线，加强动物防疫管理，努力提高从屠宰到屠宰全链条兽医健康风险管理水平。推进无特定动物疫区城市建设

加快无特定动物疫区建设，全面贯彻落实《黑龙江省动物口蹄疫和高致病性禽流感免疫免疫区建设实施方案》（粤食办发〔2016〕124号），制定无疫区建设指导意见，完善无疫区建设规划明确建设目标和任务，明确职责分工、工作要求和进度，建立无疫区建设绩效评价机制，科学合理设置评价指标，落实重点任务跟踪、监督、通报制度，加强评价结果的应用，推动各项建设任务的细化落实。积极争取财政等部门的支持，加快无特定动物疫病地区的动物防疫基础设施建设。全面实施工作跟踪管理。根据全面准确记录的要求rds，数据准确，相互确认，做好工作记录、数据整理、数据采集和记录，及时汇总归档，并指定专人存放在柜台（

II）。加强兽医系统能力建设

（一）加强兽医机构核心能力建设。加强动物卫生监督机构队伍建设，提高主体资格，充实执法人员，配备执法设备，加强条件保障，加强官方兽医培训，提高履行动物检疫等核心任务的能力，执法和办案。提高兽医学教学能力加强县级兽医实验室的血清学检测能力，提高区域兽医实验室的病原体监测能力。2017年底前，各县（市、区）兽医实验室和佳木斯地区兽医实验室应通过考试，对考试有效期届满的兽医实验室进行复核。对各县（市、区）兽医实验室进行检测能力比较测试，将比较测试结果作为兽医实验室考核的重要依据（

（二）加强兽医社会化服务体系建设。我们将继续执行开展兽医社会化服务试点，探索“+兽医服务”模式，加强“政府购买服务”，鼓励各类合法市场主体建立动物防疫服务队、合作社等多种形式的服务机构，规范整合村级动物防疫人员资源，为住户提供免疫、诊疗、用药等优质专业兽医卫生服务。各地要在农场开展“先打后补”强制免疫试点，建立健全“先打后补”强制免疫评价机制规模化养殖场重大动物疫病防治（

（三）加强兽医信息化建设。继续做好动物检疫证书电子签发工作，建立机构队伍管理、兽医卫生监督、动物疫病防控、无害化处理、动物标识、动物产品溯源等相关信息基础数据库，开发兽医卫生监督移动执法软件，积极探索应用现代信息技术提高兽医工作水平的模式。配合“黑龙江省动物防疫信息集成”项目建设我省启动的动物疫病防治平台

三、突出动物疫病防治

（一）继续做好重大动物疫病防治工作。按照全省统一部署，开展高致病性禽流感和口蹄疫强制免疫，严防高致病性禽流感，保证免疫密度，加强日常监测，迅速扑灭疫情。引导、支持和鼓励家庭和规模开展猪瘟综合免疫。加强招标采购、仓储配送、质量监控和绩效管理强制免疫疫苗的应用。制定并实施本市动物疫病监测和流行病学调查方案，科学开展疫病监测和免疫监测，全面掌握重大动物疫病疫情和免疫效果评价，及时如实在线上报监测数据，为无疫区建设提供数据支持。加强对富锦、通江边境动物疫情监测站和全国动物疫情监测报告站的管理，加强疫情监测，开展疫情调查、分布和防疫工作边境地区的管制。加强与出入境检验检疫、海关、航空、林业、边防等部门的合作，完善部门间合作机制，有效预防非洲猪瘟等外来动物疫病传入，消除预防工作的死角。按照《黑龙江省畜禽布鲁氏菌病免疫接种实施方案》，对非奶牛和种牛、种羊实施强制免疫，填写详细的免疫记录，逐一佩戴耳标。免疫前进行基线调查开展畜禽布氏杆菌病疫情监测和感染评估，开展疫苗免疫社区试验，严格开展免疫技术和人员防护培训（

（三）有序开展重点动物疫病净化工作。继续实施h7n9流感消除实施计划和小型反刍动物疾病消除计划。做好养殖畜禽场重大垂直传播疾病防控工作，实施现代示范奶牛场重大疾病监测，指导防疫措施落实，提高养殖环境生物安全水平，从源头上控制动物疾病的风险协调常见传染病的防治工作。做好高致病性蓝耳病、新城疫、羊痘、猪腹泻病等其他动物疾病的基础免疫工作，按计划在新老炭疽疫区、沿江沿湖、低洼地区开展易感家畜免疫工作。加强炭疽高发季节炭疽疫情监测和流行病学调查。指导基层单位加强对猪腹泻病、羊痘、猪丹毒、伪狂犬病、圆环病毒等疾病的监测和预防，掌握当前疫情（

四、 做好兽医卫生行政执法工作

（一）深入推进执法办案。加强执法办案指导和培训，提高执法办案效率和质量，杜绝动物卫生监督机构“零处理”现象，县级动物卫生监督机构执法办案数量不得少于国家规定。通过巡回检查、交流互动等方式，组织各级动物卫生监督机构业务骨干开展不同层次的案卷评估、交流和研讨提高执法办案能力。加强行政执法与刑事司法的衔接，规范案件移送程序。全面落实兽医行政处罚信息公开制度，按照《农业行政处罚案件信息公开办法》

（二）加强检疫监管，及时主动公开相关信息。推进动物检疫申报点建设，依法实施动物检疫，严格执行畜禽跨省运输检疫措施，规范检疫行为规范检疫证书的签发。加强县级日常监管，对动物饲养、屠宰、隔离、无害化处理等“四类场所”进行有效监管；对四类场所采取专项检查和抽查相结合的方式进行监督检查。探索规模化养殖场动物卫生监督风险评估分级管理模式，根据不同风险类别逐步实行分级管理。认真落实跨省引进乳品和种畜审批制度，依法查处非法引进乳品和种畜（

（三）构建死畜禽无害化处理机制。按照推进生态文明建设的总体要求，加强死畜禽无害化处理体系建设，加强死畜禽无害化处理监管，规范无害化处理补助资金的申请和使用。支持和鼓励建设无害化处理与资源化利用相结合的无害化处理体系，提高死畜禽（

v）资源化利用水平。切实加强屠宰行业管理（一）加快法制建设畜禽屠宰技术。贯彻落实《农业部关于加强屠宰业管理确保肉制品质量安全的意见》（农一发[2016]29号），加强屠宰行业管理和屠宰法规宣传实施培训（

（二）加强畜禽屠宰行业监管。加强对屠宰企业的监管，落实屠宰监督检查标准，深入推进生猪屠宰资质审核和清理，加强对屠宰企业“克伦特罗”的监督抽查和风险监测加强屠宰环节，完善屠宰质量安全保证体系。组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击生猪非法屠宰行为。加强畜禽屠宰统计监测，科学准确报送屠宰监测信息，及时预警和预测屠宰行业发展趋势（

（三）创新日常监管方式。加快实施畜禽屠宰监管追溯管理，严格执行《畜禽屠宰企业监督检查行为规范》的规定，建立信用档案，建立监督检查机构建立畜禽屠宰企业监督检查档案，建立“黑名单”制度和纪律退出机制，提高畜禽屠宰企业的诚信管理能力和质量管理水平，引导屠宰业转型升级。组织生猪屠宰场标准化建设，引进先进技术，推进猪肉追溯体系和肉类质量检验体系建设，引导大型屠宰企业延伸产业链，促进一、二、三产业融合发展，逐步提高发展水平六、切实加强医药管理，促进兽药行业健康发展。贯彻落实农业部《关于促进兽药产业健康发展的指导意见》（农一发[2016]15号），严格兽药经营使用监管，落实日常监督检查和专项整治等管理措施，加强兽药监督抽查，严厉打击非法添加、销售假冒伪劣产品、非法使用等兽药违法行为。深入开展兽医防疫工作动物和动物产品中的地毯残留，全面完成兽药抽检任务，加大抗菌药物残留抽检覆盖面，提高抽检频次和阳性样品跟踪。实行检验与打印联动，进一步提高抽检效率。加快兽药溯源体系建设，不断提高产品质量溯源比例。各县（市、区）应选择3-5家兽药企业作为兽药企业购销、销售和库存信息管理试点，为兽药企业全面收购做好准备和打好基础。2020年销售和库存信息管理（

（二）规范动物诊疗场所监督管理。继续完善动物诊疗机构管理制度和兽医执业，加强动物诊疗机构制度建设，提高动物诊疗服务水平，加强对动物诊疗机构的后期监管，开展动物诊疗机构专项整治行动，进一步规范动物诊疗市场（

（三）加强兽医实验室生物安全监管。深入调查兽医实验室基本情况与生物安全管理。切实加强辖区内兽医实验室的生物安全监管和黑龙江农业职业技术学院兽医实验室的生物安全监督检查，规范动物病原微生物（病毒）菌种的储存和使用，督促兽医实验室备案和《全国兽医实验室信息管理系统》

七年度网上报告。切实加强兽医信息宣传

组织宣传贯彻《黑龙江省动物防疫条例》。充分利用大力宣传典型经验、先进做法和模范人物，唱响兽医工作主旋律。加强突发事件的舆论引导，积极回应社会关切，及时、客观地披露相关信息，科学阐释社会关注的各种风险和防范措施，营造全社会关注的良好氛围，理解并支持兽医工作（

VIII。切实加强企业作风建设

坚持“管行业必须管作风”的方针，落实“两个责任”、“一岗双责”坚持“两随机一公开”，继续抓好作风建设、政风建设和党风廉政建设，努力建设一支政治过硬、作风过硬、忠诚负责的兽医队伍。加强防疫项目建设和管理，加强对强制免疫疫苗采购和发放的监管。加强培训，严格依法行政，加强执法监察队伍管理，重点整治不作为、慢作为、乱作为等问题。认真贯彻六条禁令农业部畜牧兽医行政执法部门，严格规范动物检疫证书的签发和执法监督。认真贯彻落实中央八项规定和省委、省政府九项规定，推进作风建设制度化、常态化，不断提高服务意识和服务水平，切实解决群众提出的突出问题和合理要求

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